Ganancias y desafíos legislativos para 2024: Proposición 4, pastoreo prescrito y más

  • calendario

    octubre 10, 2024

  • autor

    Brian Shobe

2024 Legislative Wins and Challenges: Prop 4, Prescribed Grazing, and More

Después de experimentar superávits presupuestarios en 2021-2022, el estado de California experimentó dos años de déficit presupuestario en 2023-2024, El resultado fueron recortes presupuestarios, reticencias a invertir en nuevos programas y un índice de vetos superior al habitual, que afectó a varios de nuestros proyectos de ley prioritarios.

Las buenas noticias:

  • Proposición 4: Cuatro años después de lanzar el Coalición para la Resiliencia Alimentaria y Agrícola, En noviembre, nuestra campaña para incluir fuertes inversiones en resiliencia alimentaria y agrícola en un bono climático estatal tuvo éxito. Ahora necesitamos tu ayuda para aprobarlo en noviembre.
  • SB 675: Cuatro años después de que la grazier Marie Hoff compartiera por primera vez su historia del incendio forestal y su llamada a la acción para elevar el pastoreo como una solución a los incendios forestales en nuestro blog, hemos tenido éxito en nuestro esfuerzo de varios años para aprobar una legislación que integre el pastoreo prescrito en las estrategias, políticas y programas estatales de resiliencia a los incendios forestales.

Como ilustran estos dos ejemplos, cambiar la política requiere tiempo, persistencia y comunidad. Nuestros éxitos políticos han sido posibles gracias a personas como usted, que apoyan nuestra labor política compartiendo sus historias, ejerciendo presión en el capitolio y sensibilizando a la opinión pública. Juntos, seguiremos avanzando.

A continuación, ofrecemos más detalles sobre nuestras victorias, así como algunas pérdidas, en la sesión legislativa de 2024.

Propuesta 4: El bono bipartidista incluye inversiones récord en agricultura sostenible, prevención de incendios forestales y resistencia a sequías e inundaciones

En medio de una ola de calor extremo y múltiples incendios forestales activos, un supermayoría bipartidista de los legisladores californianos aprobaron en julio un bono histórico de $10.000 millones de resiliencia climática, ahora en la papeleta de noviembre como Proposición 4. 

Si es aprobada por la mayoría de los votantes en noviembre, la Proposición 4 catalizará una amplia gama de inversiones para hacer que las comunidades rurales y agrícolas sean más seguras y resistentes a los incendios forestales, inundaciones, sequías y calor extremo. Esto incluye inversiones sin precedentes de cientos de millones de dólares en agricultura climáticamente inteligente, infraestructura del sistema alimentario local y salud y bienestar de los trabajadores agrícolas. Consulte nuestro blog anterior para un desglose de las inversiones de la Proposición 4. Un agradecimiento especial al portavoz Robert Rivas, a la asambleísta Lori Wilson, a su personal legislativo y a los miembros de la Coalición para la Resiliencia Alimentaria y Agrícola por cuatro años de incansable defensa.

Si invertimos ahora en hacer que nuestras comunidades sean más resistentes al aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, ahorraremos decenas de miles de millones de dólares en ayuda y recuperación tras las catástrofes. Por ejemplo, sólo los incendios forestales causaron una media de $117.000 millones anuales en daños económicos en California, incluida la pérdida de vidas y los daños materiales, entre 2017-2021. De esta cantidad, se estima que $5 mil millones anuales supusieron una pérdida fiscal para el Estado de California debido a la reducción de los ingresos fiscales y al aumento de los costes de respuesta a los incendios forestales.

Ahora necesitamos su ayuda votando Sí a la Proposición 4.

Mientras tanto, consulte la página oficial Sí en 4 sitios web y nuestra blog anterior para más información. Compartiremos más información sobre la Proposición 4 en nuestro blog la próxima semana.


Proyectos de ley patrocinados por CalCAN

SB 675 (Limón) Prescribed Grazing as a Wildfire Solution: ¡Firmado! 

El Gobernador firmó SB 675, de la que es autora la senadora Monique Limón (demócrata de Santa Bárbara), el 27 de septiembre. Este logro marca un hito importante en el esfuerzo de años para integrar más plenamente el pastoreo prescrito en las estrategias, políticas y programas estatales de resiliencia a los incendios forestales.

Los incendios forestales han causado miles de millones de dólares de daños en los últimos años y se han cobrado un alto precio en las comunidades californianas, entre otras cosas por el aumento vertiginoso de las primas de seguros, los peligrosos niveles de humo y la pérdida de vidas humanas. Estos incendios también se han convertido en una importante fuente de emisiones de gases de efecto invernadero en el estado (por ejemplo, el segunda mayor fuente en 2020), alimentando aún más el cambio climático y las condiciones catastróficas de los incendios forestales. El pastoreo prescrito es una estrategia versátil de mitigación de incendios forestales con base ecológica y con muchas co-beneficios. El pastoreo prescrito hace ciclar de forma natural los nutrientes, almacena carbono y elimina combustibles del paisaje al convertir la vegetación en alimento, fibra y estiércol. El pastoreo prescrito también puede ser más seguro, más rentable y mejor recibido por el público que los tratamientos herbicidas, mecánicos y los incendios prescritos, dependiendo de la ubicación, la infraestructura disponible y los objetivos de gestión. 

SB 675 avances prescrito pastoreo como una solución de múltiples beneficios incendios forestales por: 

  1. Exigir la Grupo de trabajo estatal sobre incendios forestales desarrollar un plan de acción estratégico para ampliar el uso del pastoreo prescrito con el fin de apoyar los esfuerzos del Estado para aumentar el ritmo y la escala de las actividades de resistencia a los incendios forestales y reforzar la protección de las comunidades amenazadas por los incendios.
  2. Exigir al Estado Comité Consultivo de Gestión de Pastizales, formado por ecologistas de pastizales y ganaderos, para elaborar orientaciones y mejores prácticas de gestión que sirvan de apoyo a entidades locales como ciudades, condados, consejos de seguridad contra incendios y asociaciones de propietarios en la elaboración de planes de pastoreo prescrito.
  3. Permitir explícitamente que el vallado y los tanques y abrevaderos para el ganado sean un gasto subvencionable en la Programa de subvenciones para la prevención de incendios forestales reducir el coste del pastoreo prescrito para la gestión de la vegetación anual.

Agradecemos a la senadora Limón y a su equipo su colaboración y persistencia durante los dos últimos años de trabajo en esta legislación. También agradecemos a la amplia coalición que apoyó el proyecto de ley, que incluía 57 organizaciones agrícolas, ambientales, de salud pública, de gobierno local y de seguridad contra incendios, así como muchos expertos y profesionales en los campos del pastoreo prescrito, la ecología de pastizales y la lucha contra incendios. Seguiremos implicando a nuestros socios en la aplicación del SB 675, incluido el desarrollo de la orientación, las mejores prácticas de gestión y el plan de acción estratégico que exige el proyecto de ley.  

AB 2313 (Bennett) Equipo Compartido: Vetado, pero financiado en la Proposición 4

AB 2313, AB 2313, cuyo autor es el asambleísta Bennett (D-Ventura), fue vetada por el Gobernador debido al déficit presupuestario del estado y la falta de fondos asignados para implementar el programa en el presupuesto de este año. AB 2313 fue CalCAN y CAFF copatrocinó un proyecto de ley que habría ordenado al Departamento de Alimentación y Agricultura de California (CDFA) desarrollar un programa para financiar el uso compartido de equipos. Estos programas permitirían a los agricultores tomar prestado o arrendar equipos de alto valor de los centros agrícolas regionales que compran y mantienen equipos para prácticas de suelos saludables, prácticas de conservación en la granja, almacenamiento y procesamiento. Para obtener más información sobre el uso compartido de equipos, consulte nuestro anterior entrada del blog destacando la labor del programa de intercambio de equipos California Plowshares en el sur de California.

Pero hay esperanza en la Proposición 4. Gracias a nuestra defensa colectiva del AB 2313, pudimos asegurar $15 millones en fondos para compartir equipo en la Proposición 4. Si la Proposición 4 es aprobada por la mayoría de los votantes este otoño, habrá fondos disponibles en los próximos años para que el CDFA implemente un programa de compartir equipo. Si la Proposición 4 es aprobada por la mayoría de los votantes este otoño, habrá fondos disponibles en los próximos años para que la CDFA implemente un programa de equipos compartidos. Si eso sucede, vamos a seguir trabajando con la coalición que apoyó la AB 2313 y nuestros socios en CDFA para establecer un nuevo programa de intercambio de equipos basado en el marco esbozado en la AB 2313.

 

Otros proyectos de ley de 2024 en los que ha participado CalCAN 

CalCAN tomó posiciones en un total de 14 proyectos de ley este año. A continuación, resumimos algunas de las victorias y derrotas notables.  

Gana

SB 1101 (Limón) - Fuego benéfico - ¡Firmado!

Este proyecto de ley amplía el uso de fuego beneficioso por:

  • Ampliación de la planificación proactiva de incendios en terrenos públicos y privados,
  • Acelerar la aplicación de CAL FIRE de incendios prescritos mediante la racionalización de los procesos de contratación y adquisición del Departamento, y
  • Profundizar en el conocimiento del impacto y la gravedad de los incendios forestales mejorando la cartografía y los informes posteriores a los incendios.

SB 1448 (Hurtado) - Land Equity Task Force & Food Hub Program - ¡Firmado!

Este proyecto de ley permite nombrar a los miembros del Grupo de Trabajo sobre Equidad de la Tierra, que incluye a los agricultores, recibir una compensación por su tiempo. El proyecto de ley también aborda un obstáculo administrativo para el establecimiento de una nueva Granja a la Comunidad de Alimentos Hub Programa en CDFA mediante la simplificación de los requisitos demasiado prescriptivos para los miembros del comité asesor.

SB 310 (Dodd) - Quemaduras Culturales - ¡Firmado!

Este proyecto de ley reconoce formalmente la soberanía tribal con respecto a las prácticas de quema cultural. El proyecto de ley autoriza al Secretario de la Agencia de Recursos Naturales de California y a los distritos atmosféricos locales a colaborar con las tribus de soberano a soberano para coordinar las actividades de quema cultural y confirmar que no se necesitan permisos de quema estatales o locales ni permisos de calidad del aire si se llega a tales acuerdos. El proyecto de ley también introduce una importante modificación en la ley estatal de responsabilidad por los costes de extinción de incendios ocasionados por el uso de incendios prescritos.

SB 1016 (González) - Reducción de las disparidades entre latinos e indígenas - ¡Firmado!

Este proyecto de ley requiere que los datos demográficos sean desglosados por etnia y utilizados para informar sobre los resultados críticos relacionados con la salud, incluyendo las tasas de las principales enfermedades, las principales causas de muerte, y otra información importante de salud. Este proyecto de ley ayudará al Departamento Estatal de Salud Pública a comprender y abordar mejor los problemas de salud que afectan a los trabajadores agrícolas, que son desproporcionadamente latinos e indígenas.

Pérdidas

AB 2734 (Connolly) - Programa de suelos sanos y mejoras en la asistencia técnica - Vetado

Este proyecto de ley habría introducido las siguientes mejoras en el Programa de Suelos Saludables del CDFA: 

  • Autorización al CDFA para ampliar a cinco años los proyectos de demostración en las explotaciones agrícolas
  • Alentó la consulta con los órganos consultivos del CDFA, incluyendo, pero no limitado a, el Comité Asesor de Productos Orgánicos de California, para alinear mejor los programas orgánicos y climáticamente inteligentes.
  • Se autoriza a los beneficiarios de subvenciones de incentivo a solicitar anticipos del importe restante de la subvención.

El proyecto de ley también habría proporcionado más flexibilidad al Programa de Asistencia Técnica para una Agricultura Climáticamente Inteligente, ampliando la definición de asistencia técnica para incluir actividades importantes como la formación y la asistencia en la ejecución de proyectos, y para permitir que los fondos apoyen el desarrollo de capacidades y la coordinación para que los proveedores de asistencia técnica presten una asistencia técnica de alta calidad.

SB 1374 (Becker) - Agregación de contadores de energía neta - Vetado

La agregación de contadores de energía neta (NEMA) permite que la energía renovable que se conecta a la red a través de un contador se abone al consumo de electricidad de otros contadores. Por ejemplo, la energía producida a través de paneles solares en el tejado de un granero podría utilizarse como crédito para la energía consumida en el mismo periodo de facturación por una bomba de riego en un campo. CalCAN formó parte de una coalición agrícola que abogó con éxito por NEMA en California en 2012. Nosotros redactó un informe de situación sobre el tema en 2016. Por desgracia, la Comisión de Servicios Públicos de California puso fin a NEMA en una decisión el año pasado. El proyecto de ley SB 1374 habría revocado esa decisión y restaurado la agregación de medición neta de energía (NEMA) para escuelas y residencias multifamiliares. Una versión anterior del proyecto de ley también habría restaurado NEMA para granjas y ranchos.

SB 227 (Durazo) - Red de seguridad para todos - Vetada

Este proyecto de ley habría requerido que el Departamento de Desarrollo de Empleo (EDD) para desarrollar un plan para implementar un Programa de Trabajadores Excluidos para proporcionar beneficios de seguro de desempleo a los trabajadores no elegibles para beneficios federales de desempleo debido a su estatus migratorio - que incluye a muchos trabajadores agrícolas en California.


Aunque algunas de nuestras iniciativas legislativas sufrieron reveses, las victorias conseguidas este año sientan una base sólida para futuros avances. Esperamos continuar estos esfuerzos de cara a la temporada legislativa de 2025.

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